老郑州眼中的北闸口，早已是宠物狗市的代名词。而且，自1999年后，一个公开的“秘密”就是，这个市场是非法的。《郑州市限制养犬条例》规定，建成区内，禁止开办犬类交易场所。

    似乎没有人愿意或者故意揭发这个秘密，就像是“皇帝的新装”。它一步步发展壮大，甚至在“郑州限制养犬时代”经历了发展的“黄金时期”，成为旧养犬政策下的尴尬样本。

    今年10月1日养犬新条例的实施，再次把它推到了风口浪尖。因为新条例仍明确规定，禁止在建成区内开办犬类交易场所，矛头直指北闸口。

    当下，“打狗”之声一浪高过一浪，9月份，许昌五部门联合“打狗”，26条道路禁止遛狗。10月份，郑州又传来消息，11月后执法人员要进入社区查处无证犬只和违规养犬行为。

    在这个敏感时刻，北闸口狗市会不会被取缔？何时会被取缔？它的命运将何去何从？它会不会让养犬新政再次遭遇 “滑铁卢”？

    北闸口的前世今生
    ●20年前这里是花鸟鱼虫市场
    10月21日，星期天，北闸口狗市交易日。分布在金水河南岸的狗笼一字排开，安置着形形色色的宠物狗，松狮、斑点、萨摩耶等应有尽有，商贩们还时不时对自己笼中的小狗“挑逗”一番，好让它们看上去更加欢快，惹人喜爱。
这个狗市到底何时形成？没有一个准确的统计，它历史的“模糊”，就像它在政策下“模糊”的生存，而市民和业内人士普遍认可的一个说法是，这个市场存在了近20年。

    45岁的谢明（应本人要求此处用化名）是个可以把北闸口的历史“串”起来的人，他就住在蜜蜂张街道办事处，从家到北闸口步行不过5分钟路程，是位“老铁路”，因为喜欢狗，就和北闸口结下了不解之缘。

    谢明电脑里有这样一份史料描述北闸口的“前世”：1927年，冯玉祥将军在豫主政期间，修建碧沙岗公路，从郑州西郊通往火车站，京汉铁路在二道街西口设置了铁路平交道口，为保安全，铁路部门在道口处安装了拦设置了铁路平交道口，为保安全，铁路部门在道口处安装了拦木，火车通过时，将拦木放下，关闭道口。当地市民联想到水闸、船闸，顾名思义，便把道口称作闸口，因位于火车站北边，约定俗成地把临近铁路道口附近的一大片都称为北闸口。“上个世纪80年代后期，这里形成了一个花鸟鱼虫市场。”谢明说，那时养宠物的市民少，大多也以花鸟为主，市场上只零星能见到卖猫狗的。“直到现在，铁工里路上还有个花鸟鱼虫市场”。

    ●2000年狗市迎来“百犬争鸣”的黄金时代“1995年可看作是北闸口狗市的一个分水岭。”谢明说，之前狗的品种不外乎土狗、狼狗，1995年前后，国犬京叭开始走入市民视野，“那时，一只长毛、‘金鱼眼'、牙齿‘地包天'的纯黑（一般为白色、黄色，黑色稀少）京叭犬，能卖到上万元”。动辄5位数的交易，北闸口狗市由“小打小闹”，开始走向“暴利”时代。

    2000年又是狗市的一个拐点，博美、吉娃娃、可卡等新品种上市，打破了京叭多年在狗市“一统天下”的局面，前几个品种的纯种犬每只可卖到七八千元，而京叭最惨时跌破百元。而京叭最惨时跌破百元。

    之后，外系犬种（原产地在国外）大量引进，北闸口狗市迎来发展的“黄金时代”，尤其是2004年到2006年这一阶段，狗市呈现出“百犬争鸣”的局面，不仅有雪纳瑞、约克夏等小型犬，藏獒、圣伯纳、古牧等以前不常见的烈性犬、大型犬也纷纷出笼。

    ●在北闸口卖狗粮的人开上了奔驰
    狗市的繁荣，也带来相关宠物产业的繁荣，2000年前后，一批“先富起来”的狗贩，把生意从摆地摊儿做到开设宠物店，狗粮、狗饰品、狗用品等新项目的开发，让北闸口狗市形成一个产业链条，而宠物医院也在此占据一席之地。

    近20年间，北闸口到底买卖了多少条狗？没有人统计，但业内人士都知道，北闸口狗市确实让不少人的腰包鼓了起来。

    谢明说，附近不少人家里养狗，繁殖交易，形成家庭养狗产业，获益颇丰。比如，家里养一只纯种金毛母犬（市值一万多元），一次产仔六七只，一年生两窝，所生小狗个个“卖相”好的话，一年就有10万元收益，远非上班族可比。

    2006年恰逢狗年，狗贩碰到前所未有的“牛市”，“朋友赚了多少不得而知，但圈里都知道的一个事实是，给北闸口供应狗粮的‘老王'，开上了奔驰车。”谢明说。

   “郑州限制养犬时代”的尴尬样本
    ●北闸口让养狗人爱恨交加
    市民张华对北闸口狗市是又爱又恨，爱是因为她一家人都喜欢养狗，平时喜欢到北闸口宠物店转转，家住西工房小区，抬腿就到北闸口；恨是因为狗贩虐小狗，昧良心欺诈顾客赚黑钱。“这个世界，唯一可以用金钱买到的忠诚就是狗，但狗贩为了赚钱，啥昧心的事儿都干。”张华说，“西施”剃了毛，冒充雪纳瑞卖；柴狗串染了“七白”就当纯种苏牧；串狗烫了毛就成了“贵宾”，狗贩的花招层出不穷。

    这些卖假名犬的倒还罢了，最可恨的是，狗贩把病狗当好狗卖，张华说，他们串通宠物医院，给病狗打上兴奋剂，一天内小狗看着特别欢，市民买回家后，马上就蔫了，再去找狗贩，遇到的就是死不认账。

    张华就买过两条病狗，其中一条病死，另一条打针吃药一个月才捡回一条命，治病花了1000多元，抵上狗价了。“有段时间，北闸口狗市70%以上都是病狗，大多来自开封。”张华说，商品质量有问题可向消协投诉，可北闸口因为其“非法”身份，遇到欺诈只能吃个哑巴亏。

    ●利益链条诱人北闸口“尾大难掉”
    北闸口狗市的“非法”身份从1999年元旦开始，正式实施的《郑州限制养犬条例》第十四条规定：未经批准，限养区内不得开办犬类交易市场。但一个现实是，从1999年到2007年，北闸口狗市一直“逍遥法外”。

    2001年郑州市城市管理行政执法局成立，对北闸口狗市多次“清剿”，但在这里，执法人员同样遭遇“游击战”，而且由于北闸口刚好在金水区与二七区交界处，遭遇清查时，狗贩又同执法人员打起“拉锯战”。

    曾连任“打狗队长”的城管执法人员张达（应本人要求此处用化名）就多次遭遇过“游击战”和“拉锯战”，他觉得管理北闸口狗市是件很“搅缠”的事儿。

    “执行任务人少根本不行，一两个中队‘淹'里 “执行任务人少根本不行，一两个中队‘淹'里面就找不到了，狗市这么火，你断人家财路，不拼命才怪。”张达说，每次清理几乎都是全局出动，2005年甚至联合民警，出动300多人清理。“提前踩点，摸清狗市中狗贩的大致分布，便衣埋伏，稍有不慎就会扑空。”

     张达说，清理后好一段，之后又会反弹，“集中清理难以解决根本问题，长期形成的利益链条已使北闸口狗市‘尾大难掉'。”

    曾经有过旧痛，是否会添新伤？
    ●北闸口狗市是否会让新条例遭遇“滑铁卢”？
    北闸口狗市的存在，一直是政府主管部门的一块心病，它的长期存在，被市民看作是旧养犬条例“行之无效”的佐证。现在，新养犬条例已正式实施，北闸口狗市是否会让新条例遭遇“滑铁卢”？

    其实，在北闸口狗市的历史上，也有两个偶然：一次是非典时期，2003年4月到5月，北闸口在一场“全民保卫战”中消失。“当时有人怀疑非典病源是从狗身上来的，社区成立了专业打狗队，性命攸关，狗贩也暂停了买卖。”谢明说。

    还有一次，是郑州创建国家卫生城市期间，北闸口成为重点治理对象，一时间北闸口脏乱差的市容得以改善，狗贩也隐匿其踪。

    然而，两阵风刮过后，北闸口还是原来的北闸口。“两个例子说明，北闸口狗市不是管不了管不好，而是到底下劲儿管了没有。”谢明说。

    谢明认为，北闸口狗市的形成并非一蹴而就，市场的杠杆起了重要作用。当人们生活水平逐步提高，狗也成为家庭宠物的主流时，需求刺激着北闸口的宠物狗最终取代了其他宠物的地位。

    ●政府铁腕应怎样面对市场力量？
    现在到北闸口，铁路桥上一块红色广告牌很醒目：为配合政府改造市容环境，现自由交易（市场）搬迁至某宠物公园。

    面对这样的“招安”，北闸口宠物店的老板们不以为然：“政府还没吭气呢，这个公司吵吵啥？才不理它。”

    但北闸口所属辖区——二七区政府部门在接受媒体采访时明确表示：北闸口狗市一定要取缔。

    二七区委宣传部副部长阚安生说，10月1日前，北闸口狗市问题已形成方案提交区长办公会讨论过，这个狗市要被搬迁，目前，有关部门正在做选址工作。“北闸口已被纳入郑州火车站西出站口建设规划，京广路也将被拓宽，狗市肯定要被取缔。”

    狗市被搬迁到建成区外，造成市民买狗不方便咋办？阚安生说，可能考虑建设两个宠物交易市场，南北各一个，消毒、防疫等配套设施也要健全。

    看来，北闸口狗市的消失只是时间问题，但何时被取缔，还没有一个明确答案。谢明认为，北闸口因规划拆迁而消失，体现不了政府执政和管理水平，何不趁即将开展的清理无证犬集中行动，端掉北闸口狗市，维护新条例的公正和尊严。

   （东方今报/首席记者张英/2007.10.26)