路名难定居民入户犯了愁 2009-01-12
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   正式路名迟迟定不下来,花都港湾小区的居民难以上户口,1月6日,本报C05版以《一条路让2034户居民犯愁》为题报道此事后,金水区财税小区和管城区联合家园小区的居民也向本报反映同样的问题。那么,该问题存在的原因是什么?解决的出路又在哪里呢?记者进行了深入采访。

   市民烦恼:路名难定买房后难上户口

   接居民反映后,前天上午,记者赶到金水区财税小区采访。

   在小区内,8号楼的赵女士告诉记者,购房合同上注明,该小区所在的位置是在“同庆路西、王寨路北”,2008年1月9日房子交付使用,当时小区门前的路已经修好。她考虑把一家人的户口迁移过来,可领房产证时,开发商郑州台隆房地产开发有限公司的有关人员告诉她,由于小区门前的路名没有正式定下来,不知道小区究竟坐落在什么位置,房管局不给办房产证。

   赵女士到金水公安分局庙李派出所询问,户籍警称,小区门前的路没有正式名字,整个小区的院落号无法编,不能给她办理户口迁移手续。调查得知,小区其他市民也有类似遭遇。

   郑州台隆房地产开发有限公司营销部经理白女士在接受采访时称,她也有“一肚子苦水要倒”,她说财税小区共有451户居民,2004年小区开建时,土地证和建设规划证上都显示小区门前的路叫“同庆路”,如今4年多过去了,才知道这不是正式名字。“按照协议,我们需要在1月4日前,把房产证办下来,可现在因为地名未定,房产证没有办下来,业主追究起来,这责任算谁的?”白女士一脸愁容地问道。

   记者在财税小区门口看到,门前的路已修好,但路上没有路牌。

   随后记者来到庙李派出所采访,该所户籍警白瑜说,如果小区居民的户口能迁移过来,将非常便于管理,但现在路名未定,财税小区的居民入不上户口,她“也很苦恼”。

   当天上午,记者又赶到管城区联合家园小区采访。居民们称,小区有352户居民,现在小区门前的路叫“客技路”,因该路没有正式命名,小区的房产证办不下来,户口也入不上。

   事件析因:程序复杂延缓了路名确定

   “‘同庆路’这个名字已经用了好几年,但我是2008年7月才知道有这个路名,当初究竟是谁起的,我至今都不知道。”昨天上午,接受采访时,金水区地名办主任朱海祥说,2008年7月庙李镇政府向金水区民政局申请这个路名时,他才知道有这个“同庆路”。当月,他就把这个路名报到了郑州市地名办,因路名审批是一批一批的,上一批没轮上,才耽搁到了现在。

   管城区地名办的张乐主任在接受记者采访时说,联合家园小区门前的“客技路”,这个名字是谁起的,他也不清楚,这条路以前叫“通站路”,因为郑州市已经有一条和“客技路”同音的路,所以“客技路”这个路名不能再用。2008年11月,管城区地名办已经按“通站路”的路名上报,目前正式名字尚未批下来。

   郑州市地名办的张建玺主任接受采访时称,他已接到了“同庆路”和“通站路”的路名申请。因为一个路名正式确定前,要进行实地调查,要开论证会,这都需要一定的时间。一个区报一条路就开一次论证会显然不现实,只能把几个区的集中在一起,一批一批地开,这样一来审批过程就长了。张建玺说,论证会开完,最终地名还要经过市政府审批。

   对策探讨:要想治本应先起名后修路

   “现在之所以会出现居民入住多时,路名没定下来的问题,关键是体制不顺,相关部门的协调不够,道路命名严重滞后于规划和建设,这是问题的症结所在。”昨天下午,河南省民政厅区划地名处的胡爱平副处长接受采访时说,按照现在的政策,地名命名是谁建设谁申请,然后地名办予以审批。现在的实际情况是,很多道路的建设单位,规划时没有提出路名申请,路修好了仍没想起申请,这咋会不耽误事?有的建设单位喜欢先给路起个临时名字,其实这个名字未必会被采用,所以起个临时名字和没有名字区别不大。

   胡爱平说,现在西安等地已经出台政策,规定道路命名必须和规划同步进行,先起名后修路,这就杜绝了以上情况的出现。目前,河南也在积极酝酿出台这方面的政策,以从根本上解决问题。不过,胡爱平也认为,作为市、区地名命名机构,也应该努力提高工作效率,在申报单位备齐资料后,力争在25个工作日内完成审批工作,以方便地名使用单位正常开展工作。

   胡爱平同时表示,她将督促有关单位尽快解决这几条路的命名问题,争取早日让这几个小区的居民把房产证拿到手、入上户口。

    (大河报/记者周广现)