出租车改革，呼声一直不断，而近期更是有“推动巡游出租车经营权无偿、有期限使用，破解出租车“份子钱”的报道。

    做为一个24年的老出租车司机，我首先要说的就是，你们这些管理部门，你们了解出租车吗？你们的所谓出租车改革方案征得几个一线辛苦劳动的出租车司机意见？你们坐着纳税人给你们供养的专车，坐有空调的办公室中，拍着脑袋纸上谈兵般的进行着摸着石头过河似的出租车改革。改革好了，是你们升迁的政绩，而改革不好了，哪怕就是出租车行业倒闭了，你们也只是办公室换一块牌子，工资奖金还是不少一分。可是，你们想过全国上百万出租车司机及家庭的生存吗？

    习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，攻坚克难，全面推进改革进程，改革的目标明确，改革的路线图清晰，改革就是要实现社会公平正义，让人民生活幸福，人人都有出彩的机会。

    出租车经营权，是历史遗留问题，多少司机，尤其是一些从农村到城市的打工一族，为了得到一份工作，倾其所有家当，四处借款购买一辆出租车，这些人的目的唯一目的就是花钱购买一份虽然辛苦，但是相对安定的工作，靠自己的汗水来养家糊口。他们错了吗？他们买车之初，有任何部门给他们警示过“买车有风险，购车需谨慎”吗？有任何一个部门告诉过他们“出租车经营权是有期限”的吗？为什么风险都让老百姓来承担？

    经营权是什么？经营权在通常的情况下，属于所有者本人，但也可根据法律、行政命令和依照所有者的意志转移给他人，这种转移是合法的，应受到国家法律的保护。经营权是经营者对其经营财产的一种占有、使用和收益的权利。

    而且，物权法规定：国家所有的财产，属于国家所有，即全民所有。出租车司机也属于中华人民共和国公民，所以国家所有的财产，出租车司机也一样也有份。再一点，物权法规定的国家所有的财产有矿藏、水流、海域、土地等等，但是并没有规定市场经营方面也属于国家的财产

    那么多经商的，为什么就出租车非要给一个经营权期限？房屋居住权七十年，但直到现在也没有明文规定七十年要收回。我们都是中华人民共和国的公民，我们的人都是属于国家的。我们出租车司机靠自己辛苦劳动享受国家的“出租车经营权”养家糊口，合法合情合理。

    再说，出租车行业的改革，首先要改革什么，什么是重中之重？

    出租车行业管理部门的首要责任与目的，应该是保障市民安全，舒适，快捷、便利的出行需求；提高出租车服务质量，规范出租车运营行为作为重点，而如果有那个出租车司机胆敢违纪、违规触碰行业高压线，严惩不贷，这才是管理部门首要的职责。

    出租车改革，首先第一条就要先改革管理部门自己，要刀刃向内、敢于自我革命。一个好的管理可以让坏人变好，而一个无能的管理可以使好人变坏。出租车行业二十多年来，经过无数次改革，可为什么越改越乱，越改越糟，二十多年来任何陋习都没有改变，管理部门不该自己反思反思吗？不要一提改革，总是针对普通的出租车司机。你们管理者素质的好坏与出租车司机的素质成正比。俗话说，上梁不正下梁歪。你们正了，出租车行业自然也就正了，

    而出租车的经营权，是公还是私，是长还是短，与老百姓的出行需求有一毛钱关系吗？为什么只要一提出租车改革，管理部门对市民反映强烈的出租车拒载、议价、宰客，非法营运泛滥等等乱象不去想办法治理，而首先不放过得是“经营权”，在与市民出租车毫无关系的“经营权”上大做文章，有意思吗？收回出租车经营权，将会使多少出租车司机及家庭受到灭顶之灾，血本无归，多少年辛苦都会成为水中月。那些花巨额资金购买出租车的司机，管理部门是不是也应该为你们的“滞后管理行为”进行赔偿？

    出租车经营权到底惹谁了？侵害到谁的利益了吗？为什么管理部门总是拿它开刀？出租车二手车价格高一些就是罪大恶极吗？难道非要到了出租车连有人开都没有人之时，管理部门才满意吗？为什么受伤害的总是一些安分守己的出租车司机呢？

    再说了，出租车的二手车价格也是经过多少代出租车司机转手，也一直是在公平、公正、透明、友好的氛围中自主的交易转让中，一点点涨起来的，没有存在着坑蒙拐骗。每个司机都不缺心眼，谁投资几十万都是非常慎重，也是耗全家之财力，东借西凑了几十万买了辆出租车。几十年来，并没有引起过一起社会不安定因素和事件的发生。二手车价的涨跌谁也没有先见之明，一切都是市场无形之手，也可以说是命运。二手车价涨了，现在有人骂了。可如果是跌了呢，有人补贴吗？有人可伶吗？而且，为什么出租车司机就不能有富有一点？

    农者有其地、来者有其尊、劳者有其得、工者有其居、孤者有其养、优者有其荣、力者有其乐、外者有其归。出租车二手车价格一不骗，二不坑，三不影响任何人，四不影响国家的安定团结。一切都是公开、公正的自愿交易，为何管理部门就对二手车价格深恶痛绝。比出租车宰客、欺客行为都要痛恨呢，真的不能理解！！！

    再一点，出租车司机是经过合法程序及考核，合法进入到出租车行业的。只要司机不违法，不违犯行业条例规定，依然愿意从事出租车这个行业。我认为，任何部门都是无权力剥夺出租车司机的这份职业的。所以，我认为，出租车的所谓经营权一词就应该取消。更谈不上什么期限和有偿、无偿使用。

    李克强总理曾明确提出：让市场“法无禁止即可为”，让政府“法无授权不可为”。我们的房屋、矿产，不都一样属于国家所有吗，可都能转让。可为什么到了出租车行业，就禁止转让呢？难道出租车司机就不能富有一些，就不能享受一些改革开发的果实吗？我们的政府热切希望老百姓的能富有，安居乐业。难道出租车管理部门就不希望出租车司机富有、安居乐业吗？难道出租车管理部门就执意要把全国近百万出租车司机的私有财产，靠权力来强行集中到一些本就富有的出租车老板手中吗？这就是出租车管理部门的所谓的公车公营吗？就是“挂羊头卖狗肉”的公车公营，开车的不还是出租车司机们，只是个体司机从老板变成了个体公司老板的奴隶而已。

    而私营车、个体车，一天不挣钱，最起码不赔钱。就是借钱买的车，需要还贷，也可以明天、后天努力挣回来。再苦，再累，挣得钱也是自己的，还最终能落个破车。而这个破车，就是出租车司机的梦想与希望。可是，公车公营呢？却是司机每天一睁眼就欠个体公司老板几百元，发烧感冒有病也不敢休息。而且，每月拿着厚厚的一叠人民币给了别人，没有一点希望与梦想。出租车是个体好还是公车公营好，应该尊重广大出租车司机意见，而不是那些根本不开出租车的管理部门领导的意见。

    而第二点，破解出租车“份子钱”更是可笑。而可笑之极的还是有媒体曾报道“义乌拉开出租车行业改革序幕明年取消“份子钱”；取消“出租车份子钱”，那一定是共产主义实现了。

    滴滴网约车没有份子钱，可是，每单抽取司机12%的佣金，其实比出租车份子钱还要恶毒，还要剥削。无论用什么模式，借口，套路，文字游戏，最终都是要以盈利为目的的。份子钱，永远不可能取消，就是我个人的车，每天一样也要向媳妇交份子钱。

    以前，曾有媒体记者采访我，说他们领导指派他写一篇有关“出租车份子钱”的报道。可是，他连什么是出租车份子钱都不知道。这样的记者能写出真实的报道吗？

    什么是出租车份子钱？出租车份子钱？其实就是租金、佣金；就如一个人准备开间超市或饭店，如果自己有房子，那就没有租金，也就是份子钱。而如果你没有房子想做开间超市、饭店，那就必定要先去租间房子。而租房，是不是就得要交纳租金，也就是份子钱。这是不是天经地义之事呢？出租车司机，如果不是自己购买有车，去租车挣钱，是不是就必须要交租金、份子钱呢？而车主，无论是个人或者公司，哪怕是国家的，都不可能做公益、做慈善一样的让人免费使用吧。就是出租车管理部门的领导们，你们如果买一辆出租车，能不收份子钱让别人开吗？

    而出租车份子钱的高低、多少，也跟租房的城市与位置有所不同。一个城市如果出租车生意好，收益高，一个月能拉三万，那一万元份子钱也不算贵。而生意差，收益低，一个月只拉三千元，那一千元份子钱也不便宜。管理部门说要破解，我觉得可笑，怎么破解？份子钱价格低，车主连投资都收不回，份子钱价格高，没有司机愿意承包，管理部门，你们给补贴吗？可笑。份子钱是多还是少，市场自己会调节，根本无须这些管理部门去用行政手段来干预。要破解就首先要有序发展，控制出租车数量，提高出租车司机的收入。

    我的心声就是：出租车管理部门，现在就是该管的事情不管，不该管的事情却瞎管。领导们，你们干些正事吧！

    而第三点；对出租车司机实行服务质量信誉考核，出租车司机双手赞成。但是，首先以服务质量信誉考核来与“经营权”挂钩，就有问题了。这种挂钩，其实说白了，就是与针对车辆所有人的。而没有车辆的出租车司机，不存在经营权问题，那是不是就无须理睬这服务质量信誉考核了呢？

    而且在现在出租车行业的这种状况下，在没有公平正义的监督机制下，这种考评更是不合适的；郑州发生多起影响恶劣的出租车服务问题，可是，处理的结果有几人知道，这二十多年来，清除行业队伍的人员屈指可数。实行服务质量信誉考核，会不会又是只会对老实出租车司机开刀，而有关系有门路的违规司机却可以当先进，拿奖金、得荣誉。这种情况下，服务质量考核，鬼也不会相信！

    （2018.10.21  搜索郑州网）