郑州市市政管理局有关负责人介绍，根据《郑州市市政工程设施管理条例》第十七条的规定，每年１１月中旬至次年３月中旬和法定节日的前１５日、后５日，不准掘动道路。此举是为了确保路面的修复质量，在此期间各类需开挖道路进行的施工都将不被批准，否则，将对开挖道路的单位和个人处以５０００元以上２００００元以下的罚款。为了便于社会对这一禁令的共同监督，郑州市市政设施行政执法监察大队将全天候监督、查处各类违法破路行为，同时接受群众的监督投诉，举报电话：０３７１—６３９０７２００。

　　根据举报，商报记者分别到3处施工地点进行了查看。

　　互助路（百花路—嵩山北路南半幅路面已经封闭，路面挖开了一条深沟，几名工人正在沟底铺砖。路口的施工标志牌表明，正在进行的是互助路污水工程，西起文化宫路、东至嵩山路，全长970米，建设单位是郑州市雨污水管网建设项目部，计划工期从12月1日至明年1月30日。

　　淮北街（陇海路—汝河路）有
200多米的路面被封闭，一台挖掘机正在作业。这里同样属于郑州市雨污水管网建设项目部，计划工期从12月1日至明年1月25日。

　　保全街（庆丰街—京广路）也在封闭施工，一条内径0.5米的管道已经铺设了一部分，这里也属于郑州市雨污水管网建设项目部，计划工期截止到明年1月25日。

　　根据此前媒体的报道，《郑州市市政工程设施管理条例》第十七条规定，每年11月中旬至次年3月中旬和法定节日的前15日、后5日，不准掘动道路。“这不是明显违反规定吗？”王先生质疑。

　　对此，郑州市雨污水管网建设项目部李连启解释说，《郑州市市政工程设施管理条例》中规定的不准掘动道路，指的是市区内的主干道。互助路等3处道路开挖，是在进行雨污水管网改造，这是郑州市政府已经确定的项目，在市发改委立过项。

　　至于为什么选择在“休眠期”开工，李连启称自己只是行政人员，不负责具体的施工，说不清楚。

　　随后，记者以市民身份向郑州市市政设施行政执法监察大队举报，一杜姓工作人员称从11月中旬开始，市政没有再审批过任何道路施工的文件。但管网改造属于市政府的项目，他们无权干涉。